照搬西方的管理、法治，我们忽略了什么？
【孔子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻。导之以德，齐之以礼，有耻且格。”老氏称：“法令滋章，盗贼多有。”】“导之以政”，“导”，皇侃的注疏解释为“诱引也”，即引导、诱导。刘宝楠先生在《论语正义》中，依《礼记·缁衣篇》，将“导”解释为“教”。“政”，孔安国说：“政谓法教也”，皇侃疏说：“政谓法制也”。“导之以政”，就是用政治领导人民，为政者制定施政条文，让人民来遵守。
如果有民众不遵守，就“齐之以刑”。“齐”是“整”的意思，就是用刑罚来整饬之。这样做的结果是“民免而无耻”。“免”，孔安国批注为“苟免”。《广雅·释诂》将“免”解释为“脱”。民众为苟免刑罚才服从政令，但并不是心服，所以当刑罚稍有松弛时，人民就会犯法，而且不以为耻，反以为荣，是为“无耻”。所以古人特别强调“耻”字，孟子说“耻之于人大矣”，耻对于人来说太重要了。“以其得之则圣贤，失之则禽兽耳。”人拥有羞耻心，做错事能够忏悔，就能改过自新，进而成为圣人、贤人。但是如果人做错了事不知羞耻、不知忏悔，就会一错再错，甚至堕落到与禽兽无异。所以在《管子·牧民篇》中说，礼义廉耻是维系国家正常运转的四个重要纲常。雪庐老人在《论语讲要》中也说，“国民无耻，亡国之日，不问可知”，如果国民都没有羞耻之心，国家灭亡之日，不用问也自然就知道了。意思是说，灭亡是必然的事，甚至近在眼前。“导之以政，齐之以刑，民免而无耻。导之以德，齐之以礼，有耻且格。”这句话对于当今的政府和企业都非常有意义。因为当今社会出现很多问题，譬如腐败问题、食品安全问题、国有资产流失问题，等等。为了解决这些问题，很多人认为必须向西方学习民主法制。但其实，人们仅仅看到了西方重视制度建设的一面，而忽视了西方的民主法制得以产生的历史文化背景。纵览西方的历史可以发现，西方的文化是一种宗教文化的传统，它的政治制度维护的是公平、正义，而仁慈博爱、诚实守信的道德教育是由教会来承担的。所以有一句话，“热热闹闹的市场，安安静静的教堂”。每到周日，父母都会带着孩子到教堂做礼拜，接受宗教教育。而宗教教育的核心就是仁慈博爱、诚实守信。
所以西方国家并没有忽视道德教育，只不过道德教育的主体是教会，由宗教承担起道德教育的责任。但是人们在向西方学习时，却误以为只要照搬西方的制度，就可以解决当今社会出现的种种问题。结果导致，一些在西方能够应用得很好的制度，运用到中国却不起作用，出现水土不服的情况。譬如，安利公司刚到中国发展时，有一个全球通行的无偿退款制度。就是用户把产品用光后，如果对这个产品不满意，就可以拿着空瓶子到公司申请退款，公司会百分之百地退款。安利公司以此来表示自己产品的质量很好，没有人会对它不满意。这个制度在任何一个国家推行时，都没有出现任何问题，但是唯独来到中国后，来到这个被誉为“华夏之族、礼义之邦”的文明古国时，却出现了问题，遇到了挑战。人们把产品用光后，也觉得这个产品很好，但是他们就是好意思拿着空瓶子到公司去退款。而且这样的人不是少数，而是每一天都有排着长龙的人拿着空瓶子要求退款。安利公司是一个跨国公司，他们走过很多国家，从来没有遇到这种现象，但是来到中国，却出现了这样的问题。最后就迫使安利公司唯独在中国改变了这个全球通行的无偿退款制度。同样的制度，为什么在国外可以运行得很好，到中国就无法实施了呢？这就是孔子教导人们的“其人存，则其政举；其人亡，则其政息”。如果人有德行，甚至是德才兼备，那么无论怎样的制度都不会对国家和团体造成大的危害；如果人没有德行、自私自利，那么即使是再健全的制度，人们也会想方设法地利用制度的漏洞，来谋取私利。人们如果忽视道德教育，只重视法制建设，就会有三个问题是不可解决的。第一、就是难以防患于未然。在《大戴礼记·礼察》中说：“礼者，禁于将然之前；而法者，禁于已然之后。”礼义的教化、伦理道德的熏陶，可以防患于未然，使人们从根本上就不去做坏事，而法律只能在事后给以制裁和补救。通过法律可以把犯罪的人关进监狱、判处刑罚，但是犯罪本身所造成的消极影响和后果，却是不可弥补的。如果人们忽视道德教育，只重视法制建设，还会产生第二个问题，就是孔子这里所说的“免而无耻”，苟免于法律的制裁，但是没有羞耻心。在《群书治要·盐铁论》中说：“法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁。”法律能够将犯罪的人处以刑罚，但是培养不出一个人廉洁的节操；能够将犯罪的人杀掉，但是培养不出一个人的仁爱之心。如果人们忽视道德教育，只重视法制建设，还会出现第三个问题，就是“法令滋章，盗贼多有”。法律条款一天比一天更繁杂、更具体、更细致，渗透到生活中的方方面面，但是违法乱纪的人，甚至钻法律空子的人却依然众多。在《群书治要·袁子正书》中说：“不能止民恶心，而欲以刀锯禁其外，虽日刑人于市，不能制也。”如果不能制止人们作恶的心，而只是以刑罚禁止他们外在的行为，即使每一天都在外面执行死刑、执行判决以惩罚犯人，也不可能制止作奸犯科的事情发生。社会的安定依靠的是人心正，人的善心要从哪里培养？并不是通过颁布法律条文、规章制度就可以将人心导正，这种做法只能禁止人们外在的行为。想要改变人心，培养起人们的仁爱之心、羞耻之心，就要依靠伦理道德的教育，依靠孝悌的教育，社会风气才能变得淳厚。这是礼义道德的教育所起到的良好效果，而法律监督机制却无法达到的效果。
